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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社 
会力量积极 性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国 
宏观经 济研究院社会发展所 
研究
员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运 营补贴、奖 励补助、购  买
服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。