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　　发展普惠托育服务，要充 分

调动社会力量积极性 ， 
而社会力量往往面  临高成本压力，需
要建立
合
理的成本
分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机 构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。