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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机 构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机
构提供的服 务质  量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之 外。