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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国 宏观 经济研 究院社会发 展所研究员  张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准
，
进一步降低普惠 机构开  办成本；另一方 面，采取公建民 营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多 种
方式，降低普惠机构运营
成本。