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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭 有 托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为 6  %左右，
托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个
 的

目标尚存很 
大差距。