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　　发
展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。  中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本 波提出，一方
面，要加大
政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
 民营、运营补贴 、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。