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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾  突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家 庭有托育需求，但现有 托育机构 入托率仅 为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的 目标 尚 
存很大差距。