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　　发 展普惠托育服务，要充分调 动社会力量 积极性，
而社会力量往往 面临高成本压力，需 要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开 办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补
 贴 、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普

惠机构运营成 本。