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　　其三，托育 服务领域
人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会 
关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内 容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。