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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾
突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人
口拥有 3岁以下婴幼儿托 位数为2 .0
3 个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存 很大差距。