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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
 量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一 方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开 办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种

方式，降低 普惠机构运营成本。