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展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理的成本分 担机
制。中国宏
观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成 本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴
、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成
本。