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　　“框架协 议”明确 ，将强化三省一市牵头 单位顶层沟通、统筹协调、同 
步发 展，构建 省、市 、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补  发展、 合作共赢，形 成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体 发展效应。