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　　首先，托育
服务需

求旺 盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成
以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机 构入  托率仅为6%左右，托 位
供给存在较大缺 口。截至 2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个
 的目标尚存很大 差距。