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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波
 提出，一方面，要加 
大 政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构 
开办成 本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴 、奖励补助  、购
买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。