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　　其三，托育服务领域  人 才短缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质 、师资水平、 内外环境、照护内

容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质

量 参差不齐，一些非正  规机构游离 于相  关部门的监管体系之外。