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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设
补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本 ；另 一方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、

购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。