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　　 其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量 ，包括 机  构资质、 师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育
机构提 供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。