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　　其三，托育服务领 域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照

护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不
齐，一些非
正规机构游 离于相
关部门的监管 体系之外。