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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据 显示， 三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但
现有 
托育机构入托 率仅为 6%左右，托位供给存在较


大缺 口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。