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　　其三，托育 服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构
时都会关注服务质量
，
包括机构资质、师资 水平、内外 环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游  离于相关部门的监管体系
之外。