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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮 认为，大多数家庭在 选择托育  机构时都会关注 服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一
些非正  规机构游离于相关部门的监管体系之外。