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　　发展普惠托育服务
，要充
分
调动
社会力
 量积 极性
，而社会力量往 往面临高成本压力，
需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步
 降低普惠
机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。