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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，
 包 括机构资质、师资 水平、内外环境、照 护内容
等，但在现实中，  各托 育 机构提供
的服

务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。