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　　发展普惠托育服务， 要充 分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准， 进 一步 降低普惠机构开
办成本；另一方 面，采取 公建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。