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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机  构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低 普惠
机构运营成本。