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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄  绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照  护内容等 ， 但 在现实中，各托育

机 构提供的服务质量参差

不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系 之外。