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019年，国务院 办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼 儿照 护服务发展的指
导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照 护服务发展的政策法规体系、标 准规范  体系和服务供给体系”；2021年，中共 中央、国务  院印发 
《关
于优化生 育政策促进人口长期均衡发展的决定》， 
要求“发展普惠托育服务体
系”；2 0 
2

2年，国
家卫生健康 委等17个部门联合发布《关于
进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意 见》，围绕
婴幼儿照护难点明确具体任
务……