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　　其三，托育服务领 域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外
环境
、 照护内容等，但
在现实中，各托育
机构提
供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。