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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性， 而社 会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究 院社会发
展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府投 资 力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机 构运营成本。