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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调 动社会力量 积 极性，而社会力量往往面临高成 本压力 
，需要建立合理 的成本分 担
机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建

设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。