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　　2  019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿 照护服务发展的指导 
意见》，提出“建立完善促
 进婴幼儿照
护服务发展的政策法
规体系、标准规范体系 
和服务供给体系
”
；2021年，中共中央、国务院印发《关于优 化生育政策促进人口长期均衡发展 的决定》，要求 “发展普

惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布

《关于进一步完善和落实积
极
生育支持措施 的指导意见》，围绕婴
幼儿照  护 难点明 确具体任务……