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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性
，而 社会力量  往往面临高成本压力，需要建
立合 理的成本分担机制。中国宏观经济 研究 院社会发展所  研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度
，提高托位  建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励
 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。