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　　其三，托 育服务领域人才 短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
 数家庭在
选择托 育机 构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构 提供的 
服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体 系之外。