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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而 社会力 量往往面临高成本压力，需 要建立合理 的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 
张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托位 建设补  贴  标准
，
进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。