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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管  机 制尚不健全
。黄绮认为，大  多数家庭在选择托育 机构时 都会关注服务

质量，包括机构 资质  、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 
，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。