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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足

的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求， 但现有托育机 
构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021
年底，我 国每千人口拥有 3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个

，距离 “十四五”期  末4.5个 的目标尚存很 大差距。