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发 展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张
本波提
出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。