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　　其三，托育服务领域 人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、 照护内  容等 ，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。