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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位 
建设补贴标 准，进一步降低 
普惠机 构开办 成本；另一
方面，采
取公建民营、运营
补贴、奖励 补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。