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　　发
展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准， 进一步降低
普惠机构开办 成本；另一
方 面，采取公建民营、运  营补贴
 、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营
成本。