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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。
数据 显 示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在  较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期  末4.5个的目标尚存很大差距。