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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。 中国宏 观经济研究
院社  会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。