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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积
极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合 
理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张
本波提出，一方面
，要
加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。