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　　  发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的

成本分担机制。中国 宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一
 步降低普惠机构开办成本；另一方面 ， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。