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　　首先，托
育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求 ，但  现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4 .5个的目标尚
存很大差距。