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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往 往面临 高成 本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究 员张本 波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建 民营、运
营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营
成本。