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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成 本压力，需要建立合理 的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提 出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另 
一方面， 
采取公
建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。