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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大
多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构 资质 、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务
 质量参差不齐

，  一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。