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　　其 三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在
 选择托 育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、 师资水平、 内外

环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提

供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。